杜冉樂 每經記者 劉林鵬

歷經小陽春、紅五月等好時光之后，各地樓市輕松度過了上半場。然而，剛需市場的提前釋放，隨之而來的“金九銀十”卻再次陷入冷清。九月份以來，繼深圳之后，昆明、貴陽等二線城市紛紛提高住房公積金貸款等措施，以激發(fā)樓市的潛在需求。

《每日經濟新聞》記者了解到，就在9月13日，深圳市提出到本月28日開始將啟動住房公積金貸款由原來的80萬元提高到90萬元。與之間隔不久，昆明市提出將提高貸款最高額度，放寬公積金貸款還款年限。此外，貴陽市9月19日也出臺出樓市新政，即對于購買自住房的，最高貸款額度也調整到50萬元。

業(yè)內人士表示，“刺激剛需”入市的政策稱不上“救市”，并且是對于“自住需求”首套置業(yè)者購房機會的保護。不過，相關專家提醒，相關部門在執(zhí)行環(huán)節(jié)要嚴格控制非剛需群體鉆空子入市等。

公積金貸款多地松綁

金九銀十，原本是傳統(tǒng)的樓市旺季，但如今卻陷入了需求乏力的困境。

據(jù)中指研究院的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，進入九月份以來，深圳樓市第一周推出了25638套房源，可售面積達238.51萬平方米，但實際成交僅752套，不及總推出量的3%，成交面積也只有8.43萬平方米。第二周雖環(huán)比增至26134套，但成交房源環(huán)比下降77套，成交面積也出現(xiàn)環(huán)比下降。

世聯(lián)地產華南首席分析師曹取曾表示，宏觀環(huán)境低迷，經濟增長下滑，房地產市場的成交量和價格缺乏有力的支撐。

在低迷的市場背景下，尤其是在金九銀十之際，深圳率先走在了全國樓市的前列。

9月13日，深圳市出臺了《深圳市住房公積金貸款管理暫行規(guī)定》，并將于9月28日正式實施。規(guī)定要求，申請人與共同申請人一并申請，且共同申請人在本市繳存住房公積金的，單套住房的公積金貸款最高額度為90萬元。此外，上述規(guī)定也對購買第二套住房的，公積金貸款首付款比例也不低于60%。

同策房產咨詢機構研究中心總監(jiān)張宏偉表示，“刺激剛需”入市的政策也稱不上“救市”，并且也是對于“自住需求”首套置業(yè)者購房機會的保護。

與此同時，二線城市的昆明也放出類似信號，即提出將提高首套房公積金貸款的最高額度，并放寬貸款還款年限。不過，雖高舉“加快改善民生地產建設”的旗幟，但聯(lián)系到彼時昆明主政官員曾指出，昆明的經濟總量與‘追兵’城市間的優(yōu)勢差距正在縮小，這仍被不少業(yè)內人士解讀為微調之策。

一周之后的9月19日，貴陽市公布了《關于推進保障性安居工程和棚戶區(qū)城中村改造及重點項目建設的若干措施(試行)》。文件提到，要加大公積金對購買普通住房的支持力度，提高公積金最高貸款額度，購買自住房的最高貸款調整為50萬元等多項優(yōu)惠措施。

需新政“組合拳”

據(jù)了解，對于昆明這樣的二線城市來說，首次置業(yè)的剛性需求客戶占85%，首次改善型客戶占10%，投資客戶僅占很小的比例。

“我們監(jiān)測下來發(fā)現(xiàn)，昆明剛性需求客戶購買能力有限，首付對剛性需求客戶來說還是最需要解決的。”云南中原地產研究中心馬經理告訴記者，昆明剛需客的首付一般在25萬左右。

記者調查了解到，除了昆明之外，像貴陽、西安、重慶、武漢等不少二線城市也存在這樣的情況。事實上，此前一段時間，像南京、南昌、沈陽、廣州等城市也上調了公積金貸款余額上限，甚至武漢還出現(xiàn)了公積金貸款購置首套房可首付兩成的做法。

張宏偉指出，“刺激剛需”入市的方式是靈活多樣的，住房公積金貸款在貸款額度及首套房首付比例上可以定向“刺激剛需”入市，商業(yè)貸款的信貸額度、首付比例上也可以出臺定向寬松的措施，定向“刺激剛需”入市。

“只要政策并沒有偏向投資性和改善需求，政策調控的大局仍然是偏向以“自住需求”為主，這些政策也都不為過。”張宏偉補充說。

有專家也提醒，在執(zhí)行環(huán)節(jié)，要嚴格控制非剛需群體鉆空子入市，也要考慮這樣操作是否有相應的市場風險，同時也要控制好這樣操作對于市場平穩(wěn)健康發(fā)展是否有益。