每經(jīng)記者 李亞蟬 韓海龍 發(fā)自廣州、三亞

被越來越多人稱為“富人天堂”的三亞，其機(jī)場卻被戲稱為“像火車站”。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從三亞機(jī)場了解到，除了與其他機(jī)場一樣受到流量控制因素影響外，三亞機(jī)場幾年來迅速增長的客流量，也給原有的機(jī)場設(shè)置容量帶來巨大壓力，航班晚點已不僅是三亞機(jī)場的“春節(jié)特色”，同時被指“已成常態(tài)”。

“節(jié)后三亞機(jī)場不斷上演的晚點，除了與游客過多、航線航班資源急缺有關(guān)，需要進(jìn)行流量控制外，還與三亞機(jī)場容量不足相關(guān)。”中投顧問交通行業(yè)研究員蔡建明認(rèn)為，對于三亞機(jī)場，解決航班晚點，提升航班效率，進(jìn)行機(jī)場擴(kuò)容是必然的舉措。

據(jù)悉，從2005年至今，三亞已啟動兩期擴(kuò)建工作。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前第三期擴(kuò)建設(shè)計容量仍為保守，而鑒于機(jī)場附近的用地情況，當(dāng)未來再一次面對擴(kuò)容問題時，三亞可能被迫考慮遷址或建設(shè)第二機(jī)場。

晚點現(xiàn)場“素描”

2月25日元宵節(jié)凌晨，天色已微明，于先生終于拖著行李和疲憊的身軀回到深圳家中。他告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，按照原計劃，他應(yīng)該乘坐2月24日晚上11點的航班從海南三亞飛回深圳。“本來就是晚班，結(jié)果又晚點。”于先生抱怨，他乘坐的航班最終在凌晨2點左右才得以從三亞起飛。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日前往三亞機(jī)場實地觀察看到，三亞機(jī)場候機(jī)樓規(guī)模較小，本來就小的候機(jī)樓被密集的人流填得滿滿當(dāng)當(dāng)，無論是辦理登記還是過安檢總是排著長長的隊伍。

在候機(jī)樓的一個顯眼位置，記者看到一個專門的“不正常航班信息”公告板，上面滿滿登記著航班晚點信息。公告板下則放著八寶粥、方便面等食品，顯然是為晚點服務(wù)準(zhǔn)備。一名乘客抱怨：“三亞機(jī)場晚點已成常態(tài)。”

一名民航業(yè)人士分析，在高鐵影響下，今年春運(yùn)民航航班并不像往年那樣熱門。今年春運(yùn)新增的航班晚點，一方面是霧霾天氣影響，另一方面也與一些旅客自身原因、機(jī)場服務(wù)能力等有關(guān)。

盡管在今年春運(yùn)期間，三亞機(jī)場暫未發(fā)生較大糾紛。但很多人則通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)了憤怒。“幾近癲狂的三亞機(jī)場，吵架、混亂不絕于耳，真是瘋了。”一旅客在微博上描述。

在三亞機(jī)場現(xiàn)場，一名乘客向記者抱怨，在晚點情況下，三亞機(jī)場候機(jī)廳用餐選擇很少，且座位量不大，沒有為能力偏低的認(rèn)識提供便利。除此之外，記者看到，在候機(jī)廳候機(jī)座位不多的情況下，很多被晚點的人只能尋求在機(jī)場內(nèi)的付費(fèi)按摩椅休息。在一些機(jī)場問津不多的付費(fèi)按摩椅，在三亞機(jī)場儼然成了稀缺資源。

2月24日晚些時候，三亞機(jī)場的晚點廣播更是繁忙起來。“北京上海各種晚點。”欲在當(dāng)晚飛往深圳的于先生本來11點“紅眼航班”就是隨著這波“晚點潮”升級。

吞吐量破千萬

“三亞機(jī)場太小了，有點像火車站，最多也就高鐵站的樣子!”關(guān)于三亞晚點的問題，有人通過微博總結(jié)道。記者采訪一些進(jìn)出過三亞機(jī)場的旅客了解到，即使不是春運(yùn)期間，三亞機(jī)場的晚點情況也變得越來越趨于常態(tài)。

對此，兩名海南本土的研究專家和旅游界人士均表示了認(rèn)同，認(rèn)為三亞機(jī)場目前的容量已經(jīng)跟不上市場需求。據(jù)悉，三亞已經(jīng)開通150多條國內(nèi)航線和近50條的國際航線，每日飛往三亞機(jī)場的旅客數(shù)量大幅提升，2012年三亞旅客吞吐量突破1100萬，創(chuàng)歷史新高。

“面對日益增加的旅客吞吐量，三亞機(jī)場容量已開始接近飽和狀態(tài)，這成為影響三亞機(jī)場正點率的重要因素之一。”蔡建明分析。

這樣的情況不禁令人感嘆當(dāng)年的機(jī)場規(guī)劃不夠超前。但三亞機(jī)場設(shè)立的最初幾年，其管理者頭疼的是如何招徠生意。

資料顯示，1987年底，國務(wù)院和中央軍委正式批復(fù)，同意三亞鳳凰民用機(jī)場立項建設(shè)；1990年5月，鳳凰機(jī)場開工建設(shè)，總投資達(dá)14.7億元。1994年三亞機(jī)場正式通航，設(shè)計年吞吐量為150萬人次。

這樣的數(shù)量容量設(shè)計從今天看似乎太過保守。三亞機(jī)場最初幾年因未能吸引足夠的客流而陷入虧損。直到10年后的2004年，在被海航集團(tuán)托管運(yùn)營兩年之后，該機(jī)場才終于實現(xiàn)通航以后的首次盈利，當(dāng)年游客吞吐量約250萬人次，2009年約800萬人次。

這自然得益于三亞旅游業(yè)的發(fā)展。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者研究海南旅游委多年統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2003年，三亞旅游飯店接待情況為300.41萬人次，去年已達(dá)920.69萬人次，漲了2倍。

擴(kuò)建或者搬遷

據(jù)悉，三亞機(jī)場二期擴(kuò)建于2005年開工。該輪擴(kuò)建后，三亞機(jī)場可保證每年650萬人次國內(nèi)游客的吞吐量。二期擴(kuò)建工作在2008年底收尾，但三亞機(jī)場當(dāng)年的旅客吞吐量已經(jīng)突破600萬人次。

中國(海南)改革發(fā)展研究院海南所所長夏鋒認(rèn)為，以三亞機(jī)場目前的容量來說確實太小了，如果在“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等時期到三亞，三亞機(jī)場的服務(wù)就難以滿足游客需求，這其實影響了三亞的旅游消費(fèi)環(huán)境。

由于二期擴(kuò)建后很快又不能滿足增長起來的客流量，三亞2010年發(fā)起三期擴(kuò)建，其規(guī)劃擴(kuò)建后三亞機(jī)場年旅客吞吐量能力可達(dá)2000萬人次。前述空管系統(tǒng)人士認(rèn)為，考慮到三亞目前已經(jīng)形成成熟的航空市場，以及海南國際旅游島建設(shè)還將刺激三亞旅游發(fā)展，三亞機(jī)場三期擴(kuò)建設(shè)計容量雖然較目前的1100萬吞吐量有所超前，但還是較為保守，估計未來仍將面臨擴(kuò)容問題。“三亞機(jī)場可能也是考慮成本，只是采取了適度超前的擴(kuò)建。”該人士告訴記者，三亞機(jī)場在擴(kuò)容問題上其實較為尷尬，“三亞機(jī)場離市區(qū)很近，現(xiàn)在機(jī)場附近該賣的地都已經(jīng)賣出，三亞機(jī)場目前進(jìn)行擴(kuò)建沒什么空間。”

這位人士進(jìn)一步猜測，等到三期擴(kuò)建所設(shè)計的容量也被現(xiàn)實吞吐量突破，屆時，三亞則不得不選擇將機(jī)場遷址，或者建設(shè)第二個機(jī)場。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪了解到，在三亞旅游界和民航界已多有這個傳言，但目前三亞官方尚未確認(rèn)這一說法。