珠三角金改正一步步向前突破。

被認為是珠三角金融改革最為關鍵的“科技金融”一環，實質性的操作方案悄然出爐。昨日，廣東省政府辦公廳《關于促進科技和金融結合的實施意見》正式對外公布。包括探索成立科技銀行、利用多層次資本市場推進科技金融整合等多種創新方式，受到支持和鼓勵。

《實施意見》提出了建立健全以市場為導向、產業為支撐、政產學研金緊密合作的科技金融服務體系的目標。到2015年，確保科技貸款余額、科技型企業境內外上市數和融資額、創業投資管理資金規模等在“十一五”基礎上翻一番。

科技與經濟“兩張皮”問題，長期困擾著廣東面臨的轉型升級重任。科技金融與國際金融、產業金融、農村金融、民生金融一道，被廣東省歸納為珠三角金改方案的主要框架。廣東省副省長陳云賢此前表示，科技金融要在廣東的轉型升級中發揮重要作用，在改革思路上有很多想法，但最缺乏的就是實際操作方案。

此次實際操作方案的出爐，為廣東解決科技與金融整合的短板提供了方案。《實施意見》提出了鼓勵民資探索成立科技銀行等方面的措施，“鼓勵社會資本借鑒國內外經驗，探索創辦具有獨立法人資格的科技銀行，”同時，鼓勵設立科技擔保公司，為科技型企業提供擔保、再擔保及反擔保等業務。

在金融創新方面，《實施意見》表示，豐富科技保險產品，通過保費補貼、專項獎勵等方式，鼓勵保險機構開發適合科技型企業的保險產品等。利用多層次資本市場，推進科技金融整合亦是文件的主要內容。 

原文：http://news.hexun.com/2013-08-28/157490475.html