證券日報 2014-07-03 07:29:29
專家表示,資本市場稅費環境的優化有望在監管層的不斷推動中逐步提速
在國家大力倡導“結構性減稅”的同時,與資本市場密切相關的一些稅收也有待進一步減免。日前中共中央政治局審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》,資本市場稅費環境的優化有望在監管層的不斷推動中逐步提速。
“財稅體制改革要與資本市場發展形成呼應。”英大證券首席經濟學家李大霄在接受《證券日報》記者采訪時表示,股市稅費改革的步子應該再大一點,以發揮稅收政策的導向作用,鼓勵價值投資和長期投資,抑制短期炒作,促進市場長期穩定健康發展。
結構性減稅何時能落實到資本市場?有業內專家預測,A股市場或將圍繞紅利稅和印花稅等稅收問題作出相應改革。“我個人理解,完善資本市場稅制,應該是借鑒成熟市場經驗,廢除證券交易印花稅,開征資本利得稅。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受《證券日報》記者采訪時表示。
不過,對于目前是否應該開征資本利得稅,業內仍有分歧。南方基金首席策略分析師楊德龍表示,現在不會開征資本利得稅。“由于目前市場較為低迷,擴大征稅的可能性很小。整體來看,應該是以促進資本市場好轉的降稅措施為主,特別是降低印花稅,以及其他的一些相關費用。
記者了解到,從2012年開始,證監會大幅降低A股交易經手費、過戶費,期貨交易手續費,效果立竿見影,體現了監管部門向市場、向投資者讓利的態度。
優化股市稅收的意義不僅在于降低交易成本。6月20日,證監會制定并發布了《關于上市公司實施員工持股計劃試點的指導意見》,此舉被認為是提高上市公司質量、發展多層次資本市場的重要舉措。但不容忽視的是,相關的稅收優惠政策尚未出臺。
1月份,證監會發言人曾表示,根據境外成熟市場的經驗,員工持股計劃的順利實施需要稅收優惠和信貸等其他便利條件的支持。
“從國際經驗看,通常各國都為員工持股計劃制定多種稅收優惠政策,這些經驗值得我們借鑒。”中國國際經濟交流中心專家黃志龍表示,但是中國存在一些特殊情況,比如我國很多上市公司都是國有企業,稅收優惠的程度或將低于其他國家。
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