每經編輯｜每經記者 張雯    

每經記者 張雯

此前傳聞終于落定：4月8日起，跨境電商新稅制將開始執行。

3月24日，財政部、海關總署、國家稅務總局三部委聯合發文，指出將于4月8日起執行跨境電商新稅制：其中個人單次交易限值為人民幣2000元，全年為人民幣2萬元，限值以內進口的跨境電子商務零售進口商品，暫免征關稅；進口環節增值稅、消費稅取消免征稅額。

目前，跨境電商零售進口商品全環節按照行郵稅征收，稅負遠低于一般貿易，且稅額不滿50元免征。在此前，一般貿易商曾集中對跨境電商與其相比明顯優惠許多的稅負表達過不滿。

一位在北京地區做歐洲食品酒水總代理的貿易商告訴《每日經濟新聞》記者，都是賣進口貨，但過高的稅負讓他們在競爭中處于非常不利的地位。

行郵稅被指造成不公平競爭

行郵稅是行李和郵遞物品進口稅的簡稱，海關對入境旅客行李物品和個人郵遞物品征收的進口稅，課稅對象包括應稅行李物品、個人郵遞物品、饋贈物品以及以其他方式入境的個人物品等，行郵稅的稅率低于一般貿易進口稅率。此外，在行郵稅中還存在50元免稅額，這些都是新稅制開始之前用以扶持跨境電商的利好政策。

而跨境電商和一般貿易進口在稅收上最大的區別是，一般貿易進口要交進口環節增值稅和關稅，其中進口環節增值稅是17%，而關稅根據關稅稅則，不同商品適用不同稅率。行郵稅把這兩個稅打包在一起，大多數商品的行郵稅在10%，稅負比一般貿易要低很多，且稅額達不到50元時，海關免征相關稅費。

但在傳統貿易商看來，行郵稅帶來了不公平競爭：在其需要繳納關稅加17%增值稅時，跨境電商們卻繳稅負低很多的行郵稅，并且不足50元時還可享受免征的優惠。

“同樣一瓶紅酒，跨境電商可以比我們低十幾二十塊錢。”一位在北京地區做歐洲食品酒水總代理的貿易商告訴《每日經濟新聞》記者，“對我們的影響十分大，比如渠道管理，以前京津冀地區我需要用四五個人管理渠道，現在一個人就夠了，因為業務量陡降。”

而在決策層看來，也認可了一般貿易商所說的行郵稅帶來的“不公平競爭”的問題。

財政部關稅司指出，跨境電商零售進口商品，其交易具有貿易屬性，全環節僅征收行郵稅，總體稅負水平低于國內銷售的同類一般貿易進口貨物和國產貨物的稅負，形成了不公平競爭。為此，政策將對跨境電子商務零售進口商品按照貨物征收關稅和進口環節增值稅、消費稅。

跨境電商稱不利于消費回流

商務部研究院電子商務研究部副主任張莉認為，針對跨境電商進口，行郵稅畢竟只是一個“試驗品”或者“臨時過渡品”，跨境電商進口稅收政策推向全國，減少各地之間差別待遇，形成公平的競爭環境，應該說是必然趨勢。

在跨境電商看來，新稅制將不利于消費回流，且易造成其此前投資的浪費。不過有專家指出，新稅制執行后，將對食品、保健品、奶粉紙尿褲等商品成本帶來較大影響，以前稅率為0，現在要繳11.9%；而對于中型電器、250元以上服飾、高單價化妝品而言則是利好，如一款單價超過100元的化妝品，新稅制下需繳納稅率為32.9%，而之前行郵稅稅率為50%。

網易財經專題報道指出，新稅制或導致中高端消費回歸到海淘代購等“灰色渠道”的“老路”上去，代購市場套利空間將加大，并導致正規跨境電商綜合成本急劇增加，跨境電商園區和企業的投入或出現閑置和浪費，前期吸引的資本支撐也可能會出現停滯。