每經編輯｜李彪    

每經記者 李彪 每經編輯 陳旭 

作為監事權上收的重要基礎工作，國家地表水水質自動站建設離最后考核期限不足4個月，目前進展情況如何？

4月2日，生態環境部通報2018年3月國家地表水水質自動站建設進展情況，顯示目前總體進展較好，但部分地方工作進度緩慢，部分地方水站開工比例偏低，存在不能按時完成任務的風險。

《每日經濟新聞》記者了解到，2018年7月底是水站建設的最后期限，與一般民用建筑相比，水站建設的相關標準會更高，從正式開工建設到完工需要2~3個月時間，這些尚未開工的水站想要如期完成建設任務，將面臨嚴重壓力。

環境部強調，下一步將建立調度通報制度，每兩周公開各地進展情況，對進度滯后的省份開展現場督查，確保水站建設任務按時保質完成。

圖片來源：視覺中國

新建水站大部分完成征（租）地

環境部介紹，為落實生態環境監測網絡“全面設點、全國聯網、自動預警、依法追責”要求，深化環境質量監測體制機制改革，各地各部門按照國家水站建設工作有關要求，扎實推進水站建設工作。

自2018年2月27日全國水質自動站建設推進視頻會議后，部分省、市政府采取了一系列行之有效的措施，全力推進水站建設，取得積極進展和明顯成效。但在水站建設推進過程中，也存在一些亟需認真研究解決的問題。

據了解，全國2050個國家地表水考核斷面水站由國家和地方共建，國家負責新建水站儀器設備配置；地方負責新建水站站房和采水系統建設，并對地方投資建設的水站進行儀器設備填平補齊和系統功能更新。其中，需地方新建水站959個，需地方進行填平補齊儀器設備和更新系統功能的已建水站530個。

其中，530個地方投資的已（在）建水站中，已落實儀器設備填平補齊和水站系統功能更新經費的占74.5%，較上月提高28.5個百分點。

截至2018年3月29日，959個需地方新建的水站中，958個已落實經費，占99.9%，較上月提高21.4個百分點；935個完成征（租）地，占97.5%，較上月提高36.6個百分點；837個實現“四通一平”，占87.3%，較上月提高40.7個百分點；591個已開工建設（黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、青海等地和陜西的個別地區仍處封凍期暫無法施工），占61.6%，較上月提高53.7個百分點。

環境部介紹，按照國家水站建設工作進度要求，2018年3月底前要全面完成新建水站資金落實、征（租）地和“四通一平”。從調度情況來看，重慶、江西、廣東、寧夏、上海等5個省（區、市）已全面落實水站建設經費，完成征（租）地、“四通一平”等工作，水站開工率在全國率先達到100%，進展較快。甘肅、河南、福建、湖北、四川、天津、北京、遼寧、青海等9個省（市），按既定時間要求，完成了征（租）地、“四通一平”等工作，進展情況較好。

一位地方環保系統的人士告訴《每日經濟新聞》記者，目前地方對于水站建設工期抓得特別緊，基本上是每天都要向上一級環保部門匯報水站建設情況，而且在水站建設都是倒排工期，層層加壓，工期進展較快，壓力也較大。

仍有171個水站尚未開工

根據計劃安排，2018年7月底是水站建設的最后期限，目前部分地區進展仍然較慢。

環境部強調，水站建設中主要存在四個方面的問題，包括：部分地方工作進度遲緩，未按要求完成3月份工作任務；部分地方水站開工比例偏低，存在不能按時完成任務的風險；部分地方已建水站儀器設備填平補齊和系統功能更新進展緩慢；部分國家投資需地方新建的水站建設進度嚴重滯后。

河北省廊坊市等8個城市還有3個水站未完成征（租）地、26個水站未完成“四通一平”；吉林省吉林市等7個地方還有10個水站未完成征（租）地、14個水站未完成“四通一平”；江蘇省鹽城市等7個城市還有4個水站未完成征（租）地、15個水站未完成“四通一平”；黑龍江省齊齊哈爾市等7個城市還有1個水站未完成征（租）地、18個水站未完成“四通一平”；安徽省六安市等6個城市還有15個水站未完成“四通一平”；內蒙古自治區興安盟等6個城市還有1個水站未完成征（租）地、10個水站未完成“四通一平”。

同時，除了黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、青海等地和陜西的個別地區仍處封凍期暫無法施工外，還有部分地方水站開工率仍然低于全國平均水平。主要有：陜西省34個水站還有32個未開工，河北省46個水站還有41個未開工，海南省27個水站還有22個未開工，北京市9個水站還有7個未開工，山東省15個水站還有11個未開工，天津市16個水站還有10個未開工，廣西壯族自治區32個水站還有19個未開工，安徽省67個水站還有29個未開工。

此外，按照《關于印發2015年國家水環境質量自動監測站新建項目建設方案的通知》（環辦函〔2015〕1730號）安排，由國家投資在各地新建58個水站，要求2017年12月底前全面建成。但截至目前，仍有部分水站建設進展嚴重滯后，還處于站房建設階段，個別水站甚至至今仍未開工建設。主要是6個省份的14個水站：廣西壯族自治區玉林市、北海市、桂林市、南寧市各1個，黑龍江省東寧市、鶴崗市、五大連池市各1個，內蒙古自治區呼倫貝爾市2個，遼寧省沈陽市、鐵嶺市各1個，吉林省松原市、白城市各1個，江蘇省南京市1個。

一位從事水站建設工作的負責人向《每日經濟新聞》記者介紹，相對于一般的民房而言，水站建設的標準會更高，從開工到主體工程建設完成需要1個月左右時間，裝修、設備安裝等需要一個月時間，而且需要加班加點搶進度。這也意味著，尚未開工的地區將面臨嚴峻的任務壓力。