每經(jīng)記者｜張蕊    每經(jīng)編輯｜陳旭    

“十三五”以來，國家累計投入約7100億元車購稅資金，用于支持貧困地區(qū)交通項(xiàng)目建設(shè)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力資金保障。

12月17日，交通運(yùn)輸部舉行“脫貧攻堅(jiān)”專題新聞發(fā)布會，介紹了交通運(yùn)輸部門在脫貧攻堅(jiān)中開展相關(guān)工作的情況。

在打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，交通運(yùn)輸工作起著基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、服務(wù)性作用。為此，交通運(yùn)輸部把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為第一民生工程，全力推進(jìn)交通扶貧、定點(diǎn)扶貧等工作，不斷推動交通脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展。

圖片來源：新華社

7100億車購稅資金投向貧困地區(qū)

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍在發(fā)布會上表示，交通運(yùn)輸部積極構(gòu)建了部與國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局“一部三局”大交通扶貧格局；與24個省級人民政府簽訂了交通扶貧部省共建協(xié)議，建立獎懲機(jī)制。上下聯(lián)動，為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)組織保障。

數(shù)據(jù)來源：交通運(yùn)輸部

在具體舉措方面，首先是建立健全交通扶貧“五年規(guī)劃+三年行動+年度計劃”的“531”規(guī)劃計劃體系，將老少邊貧地區(qū)（貧困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)）全部納入交通扶貧支持范圍，幫助貧困地區(qū)加快建設(shè)“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

近年來，相關(guān)部門持續(xù)加大中央資金支持力度。孫文劍介紹，“十三五”以來，累計投入約7100億元車購稅資金支持貧困地區(qū)交通項(xiàng)目建設(shè)，占全國車購稅總規(guī)模的70%，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力資金保障。

此外，交通運(yùn)輸部定點(diǎn)扶貧四川小金、黑水、壤塘、色達(dá)四縣，對口支援江西安遠(yuǎn)縣，牽頭聯(lián)系六盤山片區(qū)。圍繞幫扶地區(qū)脫貧摘帽目標(biāo)，持續(xù)加大資金、項(xiàng)目、人才和教育培訓(xùn)支持力度。

孫文劍說，黨的十八大以來，累計投入車購稅資金超1000億元支持幫扶地區(qū)脫貧；累計選派49名優(yōu)秀干部到幫扶地區(qū)掛職，舉辦精準(zhǔn)扶貧專題培訓(xùn)班120個；同時，因地制宜實(shí)施“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+旅游”“交通+電商”等扶貧模式，為幫扶地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收等奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

目前，幫扶地區(qū)減貧效果顯著，其中定點(diǎn)扶貧縣中的小金縣已于2018年摘帽，剩余三縣目前也達(dá)到了摘帽標(biāo)準(zhǔn)，正在接受驗(yàn)收相關(guān)檢查工作。對口支援的安遠(yuǎn)縣已經(jīng)摘帽。六盤山片區(qū)61個縣中已有25個縣摘帽，計劃2019年底再摘帽29個，2020年解決最后7個。

全社會完成農(nóng)村公路投資22040億

全面建成小康社會的要求中，廣大農(nóng)村地區(qū)要全面實(shí)行通路和通車，目前“兩通”進(jìn)展如何？是否能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？

對此孫文劍在發(fā)布會上介紹，我國今年年底將實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路的宏偉歷史目標(biāo)，具備條件的建制村不通硬化路的歷史一去不復(fù)返。

近10年來我國公路總里程（單位：萬公里）

目前，我國的農(nóng)村公路里程已經(jīng)超過400萬公里，在東西南北已經(jīng)形成一個巨大的網(wǎng)絡(luò)。“這樣的網(wǎng)絡(luò)連起了村和村，鄉(xiāng)和鄉(xiāng)。這一張網(wǎng)托起了農(nóng)民的小康夢、致富夢、脫貧夢。我認(rèn)為農(nóng)村公路才是中國真正的超級工程。”

孫文劍解釋說，中國的農(nóng)村公路有四個特點(diǎn)：一是惠及人口多，400萬公里的一張大網(wǎng)惠及了6億多的農(nóng)民；二是建設(shè)規(guī)模大，在世界上數(shù)一數(shù)二；三是投入資金最多，交通運(yùn)輸部投入巨量車購稅資金，帶動全社會完成農(nóng)村公路投資22040億元；四是扶貧成效最顯著。

孫文劍提到，目前在具備條件的建制村通硬化路指標(biāo)方面，還有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村未通硬化路。這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在四川省甘孜藏族自治州，這個行政村在四川省涼山彝族自治州。

談及通硬化路的進(jìn)展情況，四川省交通運(yùn)輸廳副廳長朱學(xué)雷介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通硬化路指標(biāo)中僅剩的一個鄉(xiāng)，前段時間正下大雪，耽誤了一點(diǎn)施工進(jìn)度，待天氣良好后，會加緊剩余路段的施工，確保在12月20日前后全部完工。具備條件的建制村通硬化路指標(biāo)中剩下最后一個村子，目前正在加緊施工，年底前能確保主體工程基本建成，滿足老百姓對外客貨運(yùn)輸需求。

“通了硬化路，還應(yīng)該通車，讓老百姓能夠走得方便，出去方便，電商及客運(yùn)也方便。”孫文劍說。

在通車方面，最新數(shù)據(jù)顯示，全國完成具備條件的建制村通客車率為99.45%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率為99.64%。北京、天津、河北、吉林、河南等15個省份已實(shí)現(xiàn)所有具備條件的建制村通客車。截至11月底，全國具備通客車條件但是未通的建制村3008個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)115個。

孫文劍說，下一步交通運(yùn)輸部將在政策制定、資金以及各種相關(guān)政策上進(jìn)一步加大力度。同時，還編制了《農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展典型案例》供貧困地區(qū)參考學(xué)習(xí)。多方合力、多措并舉，確保到2020年底，如期實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制村全部通客車的目標(biāo)。

封面圖片來源：新華社