每經編輯｜徐豪    

今年以來，大力拓展ETC用戶資源成為許多銀行業務重點。

各種ETC開卡優惠也紛至沓來，儼然成為了各家銀行的重點推廣對象。因此，有銀行員工看到了其中的“商機”。

圖片來源：每日經濟新聞 劉國梅 攝（圖文無關）

近日，中國裁判文書網公布了一則貴州省遵義市匯川區人民法院的刑事判決書。2018年10月，遵義地區外包人員即被告人穆某某發現辦理ETC信用卡的人員較多，有利可圖，遂與貴陽銀行遵義分行員工肖某某商量，由肖某某幫助審核通過信用卡，其按辦理信用卡額度3%～5%給肖某某返點。 

最終，法院判定，被告人穆某某犯對非國家工作人員行賄罪；被告人肖某某犯非國家工作人員受賄罪，兩人雙雙入獄。

銀行員工辦ETC信用卡收“返點費”

據刑事判決書，2018年6月，貴陽銀行股份有限公司與貴州浪人網絡科技發展有限公司簽訂了《貴陽銀行ETC項目服務外包合同》，遵義地區外包人員即被告人穆某某在與貴陽銀行遵義分行辦理ETC信用卡業務中，與該行員工即被告人肖某某相熟。

2018年10月26日至12月4日期間，穆某某通過微信和支付寶支付給肖某某好處費共計人民幣85120元。

圖片來源：中國裁判文書網

穆某某與肖某某在辦理ETC信用卡業務中，因存在違規操作情況，肖某某的銀行工號被停封，二人為謀取不法利益，于2018年11月找到貴陽銀行赤水支行市場部客戶經理吳某，穆某某承諾以辦理一戶ETC信用卡支付30～50元好處費，請吳某幫忙審核通過信用卡。2018年11月至12月4日穆某某通過支付寶和肖某某支付給吳某好處費共計人民幣1.94萬元。

最終，法院判定，被告人穆某某為獲取不正當利益，給予公司工作人員以財物，數額較大，其行為已構成對非國家工作人員行賄罪。被告人肖某某利用其職務便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數額較大，其行為已構成非國家工作人員受賄罪。

被告人穆某某犯對非國家工作人員行賄罪，判處有期徒刑八個月，并處罰金人民幣六萬元。

被告人肖某某犯非國家工作人員受賄罪，判處有期徒刑八個月。

責令追繳被告人肖某某違法所得人民幣85120元，上繳國庫。

銀行花式營銷ETC引發爭議

值得注意的是，利用辦理ETC信用卡來獲取不正當利益的案件目前只是個例。然而，銀行在推廣ETC辦理時各種花式營銷的問題近幾個月來則一直備受爭議。

今年5月，交通運輸部辦公廳印發《關于大力推動高速公路ETC發展應用工作的通知》（以下簡稱《通知》），積極推動ETC安裝使用。《通知》要求，到今年年底，各省（區、市）汽車ETC安裝率將達到80%以上，通行高速公路的車輛ETC使用率達到90%以上，高速公路基本實現不停車快捷收費。

因此，大力拓展ETC用戶資源成為許多銀行業務重點，不少銀行在推廣ETC時花樣迭出。一些銀行為招攬ETC用戶，在營銷過程中存在種種不規范現象，雖然數量增速明顯，但辦理過程中暗藏的“套路”引發用戶不滿。

新華社此前就曝光了以下幾種“套路”。

收費站攔車，停車場貼廣告。此前有媒體報道，某銀行員工身穿印有“稽查”字樣的工作服，在湖北漢蔡高速琴臺收費站前攔車辦理ETC，當地高速公路管理部門隨后回應，銀行個別工作人員混穿具有行業特征的服飾并隨意攔車，給司乘帶來困擾。

一位濟南市民表示，自己的汽車在濟南一處停車場停放后，右后視鏡被貼了某銀行辦理ETC的宣傳貼紙，因為天氣炎熱，貼紙撕下后發現膠都粘在后視鏡上。“這種營銷方式，已經對安全駕駛產生了影響”。

圖片來源：視覺中國（圖文無關）

虛假宣傳，辦理容易審核慢。多位市民表示，一些機構宣稱ETC“極速辦理”“3個工作日辦理完畢”，但在實際辦理過程中卻發現并非如此。在消費投訴平臺“黑貓投訴”上，有用戶反映在微信ETC助手支付99元申請辦理ETC，當時承諾7-15工作日審核完畢，但30天時進度仍為審核中，打客服電話也沒得到明確答復。

ETC“裝”到報廢車上。某銀行理財經理耿釗表示，以前ETC業務實行實名制，自己的車綁定自己的卡，但現在辦理ETC受理條件放寬，不是自己的車也可以綁定。有的銀行為沖數量，不惜動用報廢車輛信息與銀行卡戶主綁定，等完成業績考核后，再進行注銷。

多位銀行從業人員也表示，辦理ETC的用戶為有車一族，資質相對良好，對銀行來說是高凈值客戶，可以衍生很多金融服務。目前，許多銀行都給員工下達了辦理ETC指標任務，銀行員工壓力很大。

圖片來源：攝圖網（圖文無關）

一位北京市民表示，在多個銀行咨詢辦理ETC時，對方都推薦同時辦理一張信用卡，如不辦理，則要將ETC綁定一張借記卡，并凍結一筆資金，金額一般為500元至1000元不等。此外，在注銷ETC時，還需要交150元違約金。

而據21世紀經濟報道稱，某縣城的一家國有行支行現在實行捆綁銷售，貸款必須辦ETC才能放款，而且目前ETC設備供貨量短缺，簽了的客戶只能先把其信息登記好。

據交通運輸部此前發布的《取消高速公路省界收費站重點工作進展情況通報》，截至12月18日，全國ETC客戶累計達到19223.44萬，完成發行總目標19085.56萬的100.72%。

不過，有專家認為，當前銀行ETC業務推廣，雖然短期內辦理人數激增，但要真正留住用戶，還需要進一步完善ETC的應用場景以及銀行的各項增值服務。此外，對于目前推廣環節存在的種種“套路”，監管部門應進一步加強監管。