从锅圈食汇现象看县域因地制宜发展新质生产力（中原经济新观察）

□刘晓萍

当农耕文明的厚重积淀邂逅数字经济的澎湃活力，当县域经济对标新质生产力，锅圈食汇以一条“农村包围城市之路”给出了破题答案，聚焦新消费与新制造协同发展，以需求侧改革牵引供给侧升级，用市场化机制激活县域资源禀赋，有效突破了规模化效率与个性化需求、资本下乡与农民利益共享的矛盾羁绊，将传统农业“谷贱伤农”转化为锅圈模式“三产协同”的发展场景。这场变革的深层逻辑，恰是新质生产力在县域的生动诠释，不是盲目堆砌高科技新赛道，而是以适配性创新打通“资源禀赋—消费升级—价值跃迁”的转化链路，让土地、人力、技术等要素在城乡间自由流动，推动河南县域经济在差异化突围中实现“弯道超车”。

锅圈食汇助力县域发展新质生产力的产业逻辑

供应链下沉：从“一二三产”到“三二一产”的逆向融合。锅圈食汇依托线下万家门店，联合锅圈APP、微信小程序等线上销售网络，精准把握消费需求与趋势，利用全国统一大市场，通过搭建“消费大数据驱动—精准订单农业—县域工厂标准化生产—冷链直达社区门店”的运营链路以及“中央厨房+县域卫星工厂”的柔性网络，依托全链路的供应链体系，推动用户画像精准对接生产环节与农产品高效到达消费场景，实现产业融合由一二三产业“物理叠加”向三二一产业“化学聚变”升级，有效破解了小农户对接大市场的“卡脖子”难题。

品牌反哺：从“代工贴牌”到“地标溢价”的价值跃迁。从成立以来，锅圈食汇的核心优势始终是完整的食材供应体系，一方面创新性推出“单品单厂”的自建供应链管理模式，围绕火锅、烧烤、预制菜等食材打造“N个一”食品工程，截至目前已经拥有专注于牛肉的和一工厂、专注于肉丸的丸来丸去、专注于番茄汤料的澄明工厂、专注于水产品的欢欢食品、专注于虾滑的逮虾记以及专注于贵州酸汤的苗苗食品等6家自有食材生产工厂；另一方面与外部供应商合作整合上游供应资源，打造涵盖安井、三全、梅林等知名企业的200多家食材供应商朋友圈。与此同时，锅圈食汇将“锅圈严选”品质标准植入县域供应商，促进霞浦海带苗、建瓯雷笋等传统地方特色农产品由“贴牌生产”晋级为“地标品牌”。

数字化赋能：从“经验种植”到“智慧农业”的范式革命。解密锅圈食汇背后的商业进化逻辑，除了供应链和产业布局，数字化赋能成为锅圈食汇快速崛起的重要一环。一是供应链数字化助力生产从“分散低效”到“柔性敏捷”，早在2019年锅圈食汇就设立大数据锅圈云信息中心，整合供应链各环节数据流，覆盖动态盘点、智能补货、供应商协同等系统，实现了高效的供应链协同，并基于消费端大数据反向整合生产端，推动订单农业发展。二是渠道数字化推动线上线下一体化的“人货场”重构，线下万店联动线上主流平台，通过全渠道数据互通，精准分析区域消费偏好，构建全生命周期会员画像，实现优化选品、会员运营与精准营销。三是数据驱动的决策体系实现运营由经验转向智能，AI智能库存让门店产品周转天数从30天缩短至10天，AI算法营销精准实现消费预测与产品迭代，AI实时监控订单流、商品流、资金流，有效实现供应链风险预警，锅圈食汇的数字化赋能已经由“+数据”升级为“数据+”的高阶场景。

县域因地制宜发展新质生产力的实践样本

在河南县域经济高质量发展的版图上，以新质生产力为核心的变革正在加速推进，各县立足资源禀赋与产业优势，以链条重构、地标塑造、跨界融合、创新驱动为突破口，探索因地制宜的“向新”路径，展现县域经济“小而精”的竞争力，为县域经济高质量发展提供了“河南路径”。

链式裂变：从“单点企业”到“生态圈群”。发展县域新质生产力的核心是科技创新，通过技术渗透、要素协同与产业跨界，推动产业链延伸、生产效率提升及产业迭代升级。在此过程中，县域龙头企业是绝对主力。如内乡县的牧原集团，充分发挥其作为全国生猪行业龙头企业的引领效应，打造了“链主企业领航、关联企业配套”的生猪产业集群，以塑造产业生态助力县域跨越发展。一是龙头引领，纵横联动构建产业链生态圈。牧原集团积极发挥产业链整合力，纵向延伸原粮输入、饲料加工、育种养殖、屠宰加工、终端销售等产业链环节，横向拓展农牧装备、绿色食品、生物制药、医疗化工等相关产业，配套发展公铁联运、供应链金融、职业教育等关联性生产性服务业，集聚上下游供应链企业近4000家，以“一核多链”打造“饲、养、加、农、工、贸”一体化生态圈。二是创新驱动，数转智改提升生猪养殖效能。牧原集团积极实践科技赋能养猪，自主研发智能环控、饲喂、巡检、声音监控等智能设备，打造集新风过滤、独立通风、除臭灭菌于一体的空气过滤猪舍，建设“养殖—沼肥—绿色农业”数字化种养循环示范区，通过运用一系列新技术成功打造内乡“生猪第一县”的区域标识。

品牌解码：从“田头小产品”到“地标大产业”。县域发展新质生产力的核心要义，在于将资源禀赋优势转化为竞争优势，而培育区域公用品牌就是县域突围的核心竞争力。作为农业大省，河南始终致力于将农业资源优势转化为产业发展优势，如拥有“中国酸辣粉之都”的通许县，立足优质红薯原料优势，锚定酸辣粉赛道，推动红薯从“田头小产品”成长为“地标大产业”。一是IP化突围，讲好通许酸辣粉故事。通许县围绕“中国酸辣粉之都”建设，打造“通许U粉”产业公共品牌，成立全国首个酸辣粉产业协会，举办中国酸辣粉行业大会，建设酸辣粉之都产业展览中心，发布全国首个酸辣粉产业团体标准，持续提升通许酸辣粉在行业内的话语权和影响力。二是全链式整合，推动三二一产业同频共振。在种植环节，采用“合作社+农户”模式实现红薯种植的统管统销。在加工环节，打造涵盖红薯淀粉加工、粉条制作、调味料生产、包装设计的酸辣粉全产业链。在配套环节，与京东集团签订物流合作协议、设置通许酸辣粉10亿元产业基金助力提升商贸物流、金融等服务。在销售环节，线上开设官方旗舰店，强化与各大电商平台的合作，线下引育朱晓克、汤粉郎等堂食品牌抢占新赛道，全力提升通许酸辣粉的市场知名度和占有率。

场景再造：从“产业平行线”到“跨界新业态”。发展新质生产力最大的误区就是只强调新兴产业、未来产业而忽视传统产业。为核心技术和产品开拓新的应用场景，就是县域发展新质生产力最有效的路径。如仲景宛西制药立足中药制药环节，依托“大药房连锁+中医药/食品制造+药材种植基地”的全产业链布局，充分释放农产品、中药材原产地优势效应，不断创新跨界推出新产品、新业态。一是新消费跨界产品不断拓展。以六味地黄丸、逍遥丸等产品闻名市场的仲景宛西制药，精准捕捉新消费趋势，通过移植生产能力创新产品消费场景，延链跨界不断推出新产品，香菇酱、上海葱油、超临界CO2萃取香辛料等大单品，一经上市就成为细分赛道引领者，围绕“药食同源、健康养生”打造的仲景生活馆开创中式养生新生活场景。二是农文旅场景融合体验不断升级。从1998年在河南、安徽、四川三省六地建设六大中药材标准化种植基地，到依托伏牛山万亩中药材观光基地、仲景百草园发展观光游、康养游、研学游，再到围绕“中医+微综艺”“中医+音乐节”定制首个中医药文化微综艺《六六72》、策划云台山春日养生局、举办开封清明上河园消暑雅集、举办仲景乐养海边音乐节，仲景宛西制药不断创新种植端场景，以“潮流+文化+艺术+商业”的沉浸式体验新业态不断更新品牌传播方式。

高端攀升：从“承接产业”到“输出标准”。培育县域新质生产力的核心任务就是不断推动县域发展实现高端化。县域作为“城尾乡头”，传统产业占比较高，既有向高端攀升的重要基础，更有不断向高端攀升的迫切需求。随着郑州都市圈一体化发展加速推进，郑州产业溢出态势凸显，一批近郊县区如原阳县依托区位和资源优势，主动承接、积极融入郑州产业体系，以功能外溢带动本土产业高端化攀升。一是招大引强，精准承接郑州产业外溢。原阳县聚焦承接郑州食品产业及配套功能外溢，瞄准打造“中国预制菜产业基地”，规划建设中国（原阳）预制菜创新示范产业园，带动省内外上下游配套企业集聚，目前绿色食品产业已建成国内最大的“中央厨房”和河南餐饮企业总部基地，并依托九多肉多、雨轩等12家本土企业发布10项预制菜团体标准，这是全国首次制定单样预制菜团体标准。二是三产融合，实现全产业链延伸增值。原阳县主动对接预制菜企业原材料需求，建设农业标准化生产基地、绿色种养基地，发展原阳大米、黄河滩羊、食用菌等乡村产业，以“公司+基地+合作社+农户”模式推动食品加工企业向种植养殖延伸。与此同时，建设水牛稻田园综合体、中国（原阳）预制菜博物馆、中原酱卤文化博物馆等农工旅游项目，打造预制菜交易中心、智能冷链公用型保税仓、电商直播基地，成功推动二产向三产延伸。

县域因地制宜发展新质生产力的路径选择

聚焦细分领域构建高匹配度的创新体系。加快科技创新是发展新质生产力的核心动力，但是推动县域科技创新需要更接地气、更加可行。一是支持县域企业进行低研发投入创新，加大商业模式、场景应用、创意设计、数据挖掘等领域创新力度，鼓励现有重点产业链上的专精特新企业破解细分市场中“卡脖子”技术难题，规模以上工业企业设立研发中心，不断进行微小创新和低成本、集成式、渐进式创新，推动产学研深度融合，促进科技成果在本地转化为现实生产力。二是鼓励有条件的县市建设创新型县市、创新型乡镇，主动融入郑州都市圈和周边县市的大发展格局，对接外部高端要素，提升跨行政区域的产业协同、创新联动、人才流动、要素保障水平，促进新质生产力的形成和发展。

突出优势塑造高显示度的地标产业。产业是经济发展的基础，是生产力变革的载体，县域加快发展新质生产力必须以强化产业支撑为第一要义。一是找准区域定位，引导各县打造特色鲜明、优势显著的地标产业甚至首位产业，因地制宜错位发展，培育“美豫名品”。二是针对具有产业基础和特色资源的县域，重点打造一批工业、农业、文旅等特色小镇，以新业态新模式新场景推动经济转型升级，提升县域经济的根植性和辨识度。三是聚焦细分领域，做大做强1—2个具有差异化竞争优势的地标性产业集群，推动民权制冷、长垣起重、柘城金刚石、巩义铝加工等一批老牌集群发展为世界级先进产业集群，推动上蔡防晒服、通许酸辣粉、鹿邑火锅食材、平舆户外休闲用品等一批新兴产业集群发展为全国“新星”产业集群，打造河南县域产业地标矩阵。

依托返乡创业塑造高根植度的企业家群体。推动县域培育新质生产力，要充分发挥企业家群体的引领作用，支持企业家勇于做前沿科技的策划者、关键技术的突破者、创新要素的组织者，指导企业集聚新质生产力的发展要素。一是持续实施豫籍企业家回归工程，充分利用黄帝故里拜祖大典、全球豫商大会、中原（固始）根亲文化节等活动，搭建在外乡贤企业家人才库、企业家回豫创新创业平台，成立乡贤返乡创业联盟、乡贤联谊会等，探索乡情招商，招引在外企业家回乡创业，深耕细分领域。二是对县域经济发展作出突出贡献、返乡创业成效显著、带动就业效果明显的优秀企业家授予“返乡创业标兵”“县长创业奖”等荣誉，营造鼓励返乡人员创新创业的浓厚氛围。

因地制宜营造高开放度的产业生态。推动县域发展新质生产力，要以塑造产业生态为基石，打破资源流动壁垒、破解资金瓶颈、提升治理效能。一是坚持顶层设计与分类指导双轨并进，建议政府部门在技术创新、招商引资、税收优惠、企业培育等方面，结合各县地理特点、历史文脉、发展水平、产业基础、功能定位等因素，科学谋划论证“一县一策”，因地制宜实施分类精准指导。二是引导县域规划建设专精特新产业园，培育一批专精特新“小巨人”企业、单项冠军等，扶持一批辐射带动力强的龙头企业，给予优质企业更多财税、金融、土地等方面的优惠政策。三是支持县域培育产业展会品牌，打造“双招双引”平台。近年来，全国各地更加重视把打造展会品牌作为本地优势产业的入口渠道和导流平台，通过展会汇聚要素与流量。县域打造新质生产力要善用展会平台，推动长垣国际起重装备博览会、中国（原阳）预制菜行业大会等“老字号”展会能级提升，谋划塑造温县全国新茶饮大会、鹿邑全国美妆大会等“新字号”展会品牌。

（作者单位：河南省社科院数字经济与工业经济研究所）