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白宮:美烏總統暫不會晤!歐洲對美28點計劃提出重大修改,重點是領土和安全保障!德國總理、澤連斯基表態

2025-11-25 09:54:55

美烏23日在日內瓦會談,將28點新計劃修改為19點,關鍵爭議內容留待兩國總統決定,多家美媒稱許多爭議條款被修訂。歐洲方面起草了修訂版計劃,修改重點在領土和安全保障等問題。德國總理預計28點計劃不會在27日前最終確定。澤連斯基稱終結沖突步驟清單更具可行性,烏方將就敏感事項與特朗普磋商。俄方表示歐洲方案不具建設性,不相信非美方信息。

每經編輯|畢陸名    

據新華社,美國白宮新聞秘書萊維特24日說,美國總統特朗普本周沒有與烏克蘭總統澤連斯基會晤的安排。據多家美國媒體報道,美國和烏克蘭前一天在瑞士日內瓦舉行會談,將美方就結束烏克蘭危機所提28點新計劃修改并縮減為19點,一些關鍵、更具爭議的內容將留待美烏兩國總統決定。

圖片來源:視覺中國

萊維特當天告訴媒體記者,目前沒有美烏領導人會晤安排。在回答特朗普是否依然要求烏克蘭最遲本月27日接受28點新計劃的提問時,她只是說,特朗普希望和平協議盡快達成。

美國和烏克蘭代表23日在瑞士日內瓦就28點新計劃舉行會談。據白宮當天晚些時候發表的美烏聯合聲明,雙方當天在會談中起草了一份更新和完善后的和平框架協議。

多家美國媒體援引烏克蘭官員的話報道了方案修改情況。《新聞周刊》說,美烏代表團在日內瓦起草了一份19點計劃,領土問題、對烏安全保障等最具爭議的議題留給美烏兩國總統決定。據《華盛頓郵報》報道,許多爭議條款被修訂,雖然目前草案中的措辭并非烏方“可以全部接受”,但文本經過修改后“至少可以考慮”。彭博社說,美烏雙方對方案內容進行了精簡,以便盡快實現停火。一名烏官員稱,雙方并未排除烏克蘭加入北約的可能性,且這一點可能成為對烏安全保障的條款之一。

據美國媒體先前報道的28點新計劃,其中多項內容一直為烏方拒絕,歐洲方面則認為該方案偏袒俄羅斯。

對此,萊維特24日對媒體表示,特朗普過去10個月來一直同俄烏領導人直接對話,向俄烏雙方施加壓力,所謂美國為了促成和平協議而沒有平等對待俄烏雙方的說法“完全是謬誤”。

據央視新聞,23日在日內瓦與美方會談前,烏克蘭方面先與英國、法國、德國的國家安全顧問舉行了會談。據消息人士透露,英、法、德起草了歐洲方面的修訂版計劃,該計劃基于美方提案,經逐條審閱后給出刪改意見。歐盟和歐洲多國領導人指出,涉烏克蘭的和平協議不能繞過歐洲和烏克蘭。

根據目前披露的內容,歐洲修改的重點是領土和安全保障問題:

在領土問題上,歐洲認為不應該在28點和平計劃當中做出明確的規定,而是要在實現和平之后再由俄羅斯和烏克蘭商定領土問題,而且要以接觸線為基礎來進行商談;

關于烏克蘭的安全保障問題,歐洲提議烏克蘭從美國獲得類似于北約第五條款的安全保障;

對于烏克蘭軍隊的規模,歐洲希望從最初版本的60萬人提升到在和平時期可以達到80萬人;

在烏克蘭是不是加入北約的問題上,歐洲希望不明確規定烏克蘭未來不能加入北約,而是說烏克蘭加入北約取決于聯盟成員國之間的共識;

關于如何使用俄羅斯被凍結資產,歐洲方面的計劃反對美國提議的“在俄羅斯被凍結資產中,將有1000億美元投資于美國主導的烏克蘭重建和投資項目,美國將獲得該項目50%的利潤”。

德國總理默茨24日表示,預計28點計劃不會在所稱的27日前得到最終確定。未來幾天不會出現突破性進展,而只會取得小規模進展。

當地時間24日,烏克蘭總統澤連斯基表示,烏方代表團與美方及歐洲合作伙伴舉行了密集磋商。目前來看,終結沖突所需步驟的清單已更具可行性,相較于之前的28項,現框架中的要點數量已有所精簡,且其中大量關鍵訴求已被審慎納入并合理體現。目前仍需共同完善形成最終文件,這項工作極具挑戰性。

澤連斯基表示,烏方團隊已就新版計劃草案作了匯報,其中敏感事項他將與美國總統特朗普直接磋商。

關于美方此前提出的28點計劃,俄羅斯總統普京曾表示,“我認為它可能作為最終和平解決方案的基礎”。

但是對于歐洲就結束烏克蘭危機所提出的和平方案,俄羅斯總統助理烏沙科夫24日表示,該方案對俄方不具建設性,也不符合俄方利益。

烏沙科夫表示,目前關于和平方案有很多猜測,俄羅斯只相信直接從美國方面獲得的信息。他說,俄美領導人在美國阿拉斯加州會晤時討論的和平方案,許多條款是俄方可以接受的。

烏沙科夫還說,美方不久將同俄方聯絡,討論和平方案的細節,但具體安排尚未確定。

分析認為,歐洲的版本和最初的版本在很多關鍵的問題上有著明顯的巨大的差別,也體現出各方其實在和平問題上還是有著明顯的立場的差距,俄烏和平進程恐怕很難一蹴而就達成一個全面的解決方案。

每日經濟新聞綜合新華社、央視新聞


封面圖片來源:視覺中國

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