每經記者｜張文瑜    每經編輯｜賀娟娟    

12月17日至18日，中國光伏行業的年度盛會——2025光伏行業年度大會在西安舉辦。此次會議的核心議題直指產能過剩與“內卷式”競爭，更像是一次行業的集體反思與方向校準。

過去幾年，伴隨政策驅動與資本涌入，光伏產業在狂飆突進中迅速壯大，卻也埋下供需失衡、價格戰頻發的隱憂。2025年，隨著整治“內卷式”競爭的政策持續高位推進、一系列措施密集落地，產業鏈環節價格企穩回暖，行業競爭秩序也在逐步走向修復。

光伏產業正從“規模擴張”轉向“高質量發展”。

隆基綠能（601012，SH）創始人、首席技術官李振國在會上公開呼吁，全行業應強化自律、抵制非理性競爭。“當前中國光伏產業正經歷深刻的周期性調整，面臨產能供需錯配、價格下行與‘內卷式’競爭等挑戰。創新引領、穩健協同的供應鏈體系，是推動產業持續健康發展的關鍵所在。”

在大會設置的“專家領袖對話”環節中，多位光伏企業負責人齊聚一堂，討論不再圍繞產能與份額，取而代之的是對行業未來走向、潛在機遇與挑戰的深層思辨。

如何跳出行業“內卷”、邁向高質量發展，成為現場共識性的發問與探索方向。

光伏發展邊界不斷延展  未來五年或迎來關鍵窗口期

在“雙碳”目標穩步落實、能源結構轉型持續深化的背景下，中國式現代化進程正推動能源電力需求保持剛性增長。新能源已逐步成為新型電力系統的主體電源，光伏產業機遇與挑戰并存。

隆基綠能董事長鐘寶申從中國市場與海外市場雙維度，對行業前景作出研判。

他指出，中國作為能源消耗大國，其電力消費約占全球總量的30%。根據我國自主減排承諾，未來清潔能源仍具有廣闊發展空間。有業內人士在測算中指出，基于電力需求增長與碳減排下降兩方面趨勢，我國每年仍有約5000億規模的清潔能源發展空間。

“光伏預計將占據較高比例，國內光伏需求將穩步保持在每年200GW以上。”鐘寶申判斷，在2030年之前，國內年新增裝機量有望突破近年200-300GW的平臺期。預計在未來五年內，中國市場的光伏需求將突破300GW。

放眼全球，光伏作為“源-網-荷-儲”體系中的關鍵一環，具備一定優勢。鐘寶申觀察到，全球許多地區增速接近50%，這種增長主要源于經濟發展需要，而非單純政策驅動。隨著儲能技術、電網消納能力持續提升，以及在氫、氨、醇等非電利用領域的拓展，光伏的發展邊界正不斷延展。

“全球光伏年新增裝機突破1000GW是必然趨勢。”他表示，“這一節點預計將在未來五到六年內到來。”

治理行業“內卷”需結合標準引領、扶優扶強和技術創新

在推動光伏行業高質量發展的進程中，治理“內卷”是一項至關重要的任務。

目前，多晶硅環節的治理已率先啟動，并取得初步成效。產業鏈其他環節能否迅速跟進、形成合力，推動行業整體走向更健康、可持續的發展階段，已成為關鍵一役。

鐘寶申表示，光伏行業如何突破當前困境，已成為從國家層面到產業內部高度關注的焦點。國家已有明確導向，企業也普遍具備主動求變的意愿，在相關部門與行業協會的持續推動下，光伏行業正在積極探索前路。

“大家不僅要愿意自律，更要明確自律到什么程度、如何達成合理共識。”鐘寶申強調，這是當前必須突破的核心瓶頸。唯有在此基礎上，行業才能真正邁出第一步，后續的監督與推進方能有序展開。

光伏“反內卷”，本質是技術與質量的競賽。鐘寶申認為，除了行業自律，還必須與國家提出的“支持創新、扶優扶強、標準引領”三條路徑協同推進，只有將這四個方面結合起來，才能取得切實效果。

具體而言，一是標準引領：通過建立并提升市場準入標準，推動只有符合一定技術質量要求的產品才能進入市場。設定合理標準后，低于標準的產能將被淘汰，這是行業持續健康發展的重要方向。

二是扶優扶強：鼓勵通過兼并重組優化產業格局。例如，行業目前若有數十家企業，可通過股權融合、收購兼并等方式逐步整合，也可以采用“分級治理”模式，即由核心企業牽頭維護某一組的運行秩序，形成若干小范圍協商機制，降低協調成本，落實主體責任。

三是支持創新：在整個行業調整與升級過程中，必須持續推動技術創新，為企業注入發展動力。

“我對光伏行業的未來保持樂觀，”鐘寶申表示，“相信通過政府、協會與企業多方合力，到2026年行業必將迎來積極轉變。”

光伏企業“走出去” 應借助國家力量營造貿易環境

全球貿易格局的深刻調整，正將中國光伏產業推向十字路口。一方面，國際貿易環境日趨復雜，光伏產品出口面臨更為直接的競爭與壁壘；另一方面，隨著全球產業鏈加速重構，多國紛紛將光伏制造納入本土戰略布局，試圖改變長期以來依賴中國供應鏈的產業生態。

兩股力量交織，將如何影響未來全球光伏市場的走向？

對此，對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉指出，對企業而言，貿易環境在很大程度上是外部變量，更多需要去適應。從國家層面看，中國已具備能力，也有需求主動塑造外部環境。

在屠新泉看來，企業出海則需善用國家的支持與資源。中國作為深度融入全球化的大國，企業“走出去”是必然趨勢。光伏產業已在全球化道路上取得顯著成效，未來更需通過產業鏈協作、對外投資等模式持續開拓，而這離不開穩定、前瞻的政策環境支持。

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“今年以來，中國充分展現了大國力量。”屠新泉建議，光伏企業及相關行業協會在海外發展過程中，應進一步加強與政府配合，借助大國力量，共同營造更有利的國際貿易環境。

關于海外競爭問題，愛旭股份（600732，SH）董事長陳剛也從防守與進攻兩方面進行闡述。

尤其是在進攻層面，陳剛表示，光伏行業真正的崛起，是在PERC技術時代——中國通過快速的技術創新與產業鏈構建，最終奠定了全球光伏的領導地位。“光伏行業可以向稀土產業學習，以持續的技術創新筑牢產業鏈優勢。”

光伏技術始終在迭代，組件效率已從15%提升至25%，未來仍有空間。陳剛認為，光伏企業應更堅定地投入研發，推動技術持續領先，進一步拉大成本與效率的差距。一旦憑借技術建立起足夠強的競爭力，使得海外產品難以匹敵，便能在全球貿易中占據主動，甚至使別國難以輕易動用關稅等手段限制我們。

這不僅是應對競爭的策略，更是重回當年PERC突破時期那樣，以技術引領行業的斗志與底氣。