每經記者｜張蕊    每經編輯｜陳俊杰    

1月19日，國家統計局公布2025年國民經濟運行有關數據。

國家統計局新聞發言人、總經濟師、國民經濟綜合統計司司長付凌暉在國新辦新聞發布會上表示，2025年，我國工業增加值達到41.7萬億元，比上年增長5.8%，增速比上年加快0.3個百分點，對經濟增長的貢獻率達到35%，比上年提高1.8個百分點。

“作為工業經濟的主體，制造業產出規模持續擴大。”付凌暉說，2025年制造業增加值34.7萬億元，比上年增長6.1%，占GDP（國內生產總值）的比重穩定在25%左右，制造業規模有望連續16年保持全球第一，門類體系完整的優勢更加明顯。

如何評價2025年工業經濟數據？“工業增速>整體經濟增速”“高技術板塊>工業整體增速”的雙重結構性優勢傳遞出怎樣的信號？3D打印設備、工業機器人、新能源汽車產量激增，這些超高增速產品由哪些共同的關鍵因素催生？當前裝備制造和高技術制造領跑的勢頭是否具有可持續性？圍繞上述一系列問題，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了北京師范大學教授、一帶一路學院研究員萬喆。

談工業數據：對經濟大盤起“壓艙石”作用

NBD：2025年，我國工業增加值達到41.7萬億元，對經濟增長的貢獻率達到35%；制造業增加值34.7萬億元，占GDP的比重穩定在25%左右，制造業規模有望連續16年保持全球第一。您如何評價這一組數據的含金量？

萬喆：首先，這組數據充分體現了我國工業根基穩固、對經濟大盤的“壓艙石”作用。在外部需求收縮、內部轉型承壓的雙重背景下，工業對GDP增長貢獻率仍保持高位，成為穩定宏觀經濟的核心力量。制造業占比穩定在25%左右，契合“十五五”規劃建議提出的“保持制造業合理比重”要求，既守住了實體經濟根基，也為服務業升級和其他業態創新提供了產業基礎，集中展現了“穩中有進”的戰略定力。

其次，“含金量”體現在結構的優化。增長并非依賴傳統行業擴張，而是由裝備制造業、高技術制造業引領——兩大板塊增速顯著高于工業整體，顯示我國產業正向“硬核”實力與“軟核”理念同步提升邁進，科技含量、綠色含量、創新含量持續提高，意味著中國制造業正由“大而不強”向“大而強”“大而優”轉變。

再則，還體現在效益指標同步改善。數據顯示，2025年1~11月規模以上工業企業利潤總額同比增長0.1%，前11個月，規模以上制造業利潤同比增長5%，上年同期是下降4.6%；其中，裝備制造業和高技術制造業利潤同比分別增長7.7%和10%，結構性盈利改善特征明顯。

最后，還體現在創新驅動特征突出。2025年我國研發經費投入強度首次超過OECD（經合組織）國家平均水平，PCT（《專利合作條約》）國際專利申請量連續多年全球第一，完整產業體系優勢在全球產業鏈重構中進一步凸顯，過去以規模擴張為主，現在已轉向質量效益提升。“新三樣”、工業機器人等領域成為中國經濟的新增量，顯著提升了我國在全球價值鏈中的主動權。

談雙重結構性優勢：傳遞出多重積極信號

NBD：2025年，全國規模以上工業增加值增長5.9%，而同期GDP增速為5.0%。尤其值得關注的是，裝備制造業和高技術制造業增加值分別以9.2%和9.4%的速度快速增長。您認為，這種“工業增速>整體經濟增速”“高技術板塊>工業整體增速”的雙重結構性優勢，傳遞出怎樣的信號？

萬喆：首先是新質生產力加速崛起，這是一個明確的信號。由此能夠看到推進新型工業化成效顯著，經濟增長由服務業拉動為主轉向制造業與服務業協同驅動，這也意味著制造強國戰略的堅定實施，“十四五”收官之年工業展現出更強的增長韌性與結構升級活力。

其次，傳遞出增長動能轉換進入“快車道”。裝備制造業、高技術制造業對工業增長貢獻率持續提升，已成為經濟高質量發展的核心引擎，表明中國經濟正加快擺脫對傳統基建、房地產等舊動能的依賴，形成以科技創新為支撐的新增長模式。

再次，傳遞出產業結構優化步入加速期。先進制造業成為核心引擎，就意味著中國制造業正系統性、整體性地從中低端制造邁向高端化、智能化、綠色化，而非局部、零星的企業現象。

最后，也傳遞出產業韌性與抗風險能力增強的信號。不止在產業規模上，產業鏈完整性、協同性上也同步提升，為應對復雜國際環境提供了更大回旋余地和內生穩定性，這種趨勢性變化將為“十五五”開局奠定堅實基礎。

談超高增速產品：受益于技術突破等因素

NBD：數據顯示，2025年，3D打印設備、工業機器人、新能源汽車產量分別激增52.5%、28.0%和25.1%。這些超高增速的產品，是哪些共同的關鍵因素催生的？它們之間的增長聯動性，勾勒出了一幅怎樣的新質生產力發展圖景？

萬喆：我認為共同驅動因素可以歸納為四點，具體而言，第一是技術突破。比如工業級3D打印精度與速度的顯著提升，工業機器人感知與協作能力的增強，新能源汽車電池技術持續迭代等，都為規?；瘧玫於嘶A。

第二是政策賦能。無論是產業基礎再造工程，重大技術裝備攻關，還是專精特新企業培育，“兩重”“兩新”大規模設備更新，這些政策都會形成疊加效應，為高端制造提供有力支撐。

第三是市場需求爆發。制造業的智能化、綠色化轉型本身也會催生巨大市場空間。新能源汽車在國內市場滲透率持續抬升，出口增長也很快；3D打印在航空航天、醫療、汽車輕量化等領域的應用也都在快速拓展。

第四是產業鏈協同。我們看到這三大產業已經形成相互促進的閉環：新能源汽車帶動3D打印輕量化部件需求，工業機器人為新能源汽車和3D打印提供柔性生產能力，3D打印反向為工業機器人及汽車提供快速定制化零部件。智能制造與綠色制造相融合，形成更加有內部韌性的良性循環。技術成熟和應用滲透使得供需兩端實際上都處于大規模商業化應用的拐點，呈現“需求牽引供給、供給創造需求”的新質生產力循環圖景。實際上是市場需求、場景驅動與創新升級之間形成了三位一體的良性循環。

談裝備、高技術制造：領跑勢頭具備較強可持續性

NBD：您認為當前裝備制造和高技術制造領跑的勢頭是否具有可持續性？要鞏固和擴大這一優勢，未來需要重點做好哪些工作？

萬喆：這種領跑勢頭兼具挑戰與較強的可持續性。挑戰主要集中在核心技術瓶頸方面，未來應重點開展以下工作：

一是核心技術攻關。聚焦芯片、工業軟件、精密機床、高端材料等“卡脖子”環節，實施“揭榜掛帥”機制，持續推進產業基礎再造和重大技術裝備攻關工程。

二是激發市場需求。暢通“技術創新-市場應用”循環，打通研發到產業化應用堵點，繼續用好“兩重”“兩新”政策，激發新的市場需求。

三是深化產業融合，加快智能工廠和服務型制造發展，推動先進制造業與現代服務業融合、推動新一代信息技術與制造業、服務業包括第一產業等深度融合，延伸價值鏈價值，提升產業整體競爭力。

四是繼續完善創新生態。保持研發投入強度，支持企業建設高水平研發中心，深化產學研融合，構建大中小企業融通、多層次的創新梯隊。

五是優化人才供給。深化產教融合、校企合作，實施制造業人才提升計劃，培養高素質技術技能人才、創新型工程師，同步吸引全球高端人才，構建與制造業高質量發展相匹配的人才支撐體系。

六是拓展國際市場。在復雜多變的國際環境下推進市場多元化、在地化布局，鞏固“新三樣”全球優勢，推動高端裝備“走出去”，深度參與全球產業鏈重構，提升國際分工地位，構建自主可控、安全高效的產業鏈供應鏈。

談先進制造業：對服務業升級具有輻射效應

NBD：工業，尤其是先進制造業的強勁發展，對服務業升級、穩定就業、提升居民收入將產生怎樣的輻射和帶動作用？您如何評價“工業向好”與“經濟向優”之間的傳導機制？

萬喆：首先，工業，尤其是先進制造業對服務業升級具有輻射效應。研發設計、工業軟件、檢驗檢測、供應鏈金融等高端生產性服務業直接受益于制造業擴張；制造業服務化轉型（如新能源汽車充換電、工業機器人運維）與服務業制造化拓展（如互聯網企業布局智能硬件）雙向融合，都可以提升全產業效率；大數據、人工智能、云計算等數字服務需求被同步激發，也可以推動服務業數字化轉型。

其次，對就業也有擴容提質效應。先進制造業本身創造高技能崗位，并帶動上下游及配套服務業形成就業乘數；數字化、智能化轉型提升崗位技能含量與薪酬水平，進而可以優化居民收入結構，擴大中等收入群體。

這樣就可以形成一個正向循環機制。工業企業利潤增長→員工薪酬提升→消費能力增強→制造業與服務業需求同步擴大，形成“收入-消費-產業”正反饋。

“工業向好”與“經濟向優”的傳導路徑也很清晰：技術創新→全產業鏈效率提升→產品附加值提高→企業利潤增長→投資擴大、就業增加、收入提升→消費升級→服務業和經濟整體優化。所以，也可以說，先進制造業對“經濟向優”具有關鍵作用。