“苦練內功、乘勢而上，牢牢把握發展主動權，集中精力辦好宜賓的事……”“鞏固拓展經濟增長良好勢頭，奮力實現‘十五五’良好開局……”“全市上下心往一處想、擰成一股繩，鼓足干勁、乘勢而上……”

走進市州兩會會場，代表委員們對未來的謀劃常常用“乘勢而上”來表述，它是關于目標的主題詞。站在“十五五”起跑線，各地在回望中看到“勢”、在展望中瞄準“上”。它為各地錨定發展機遇，洞察風險與挑戰，也在發展坐標軸上，勾勒出躍升曲線的形狀。

大家看到了什么樣的“勢”，接下來要如何“乘勢而上”？

積累的“成”與“勢”

“區域經濟發展格局持續優化，成都都市圈經濟總量突破3萬億，五大經濟區特色發展、競相發展的格局更加鞏固。”1月21日，在2025年四川經濟形勢新聞發布會上，省統計局副局長、新聞發言人楊治剛介紹了四川區域經濟發展的新成效。

在各地的兩會上，更詳細的“成績單”逐一亮相。

在成都平原經濟區，成都是動能充沛的主引擎。極核引領下，各地開足馬力、動能十足。過去5年，德陽錨定經濟總量“重返全省前三”，聚力“再造一個工業德陽”，全市地區生產總值凈增超千億元，其中，先進裝備制造業功不可沒。對此，德陽市人大代表、東方電機研發中心技術專家唐建平認為，全球能源轉型的時代浪潮，為德陽的清潔能源裝備等支柱產業提供了發展新契機。比如去年東方電機訂貨金額較2024年大幅增長82%，今年開局拿下多個百萬千瓦級項目，展現出強勁的發展態勢。

東方汽輪機自主研制的西藏開投安多縣土碩100兆瓦塔式光熱電站項目汽輪機組。

川南經濟區，宜賓亮點突出。今年的宜賓市兩會把過去5年描述為“非同尋常”——工業增加值增長60%，連續入選全國先進制造業百強市。目前，宜賓是全國動力電池產業鏈最全、配套能力最強的地區之一，光伏產業后發趕超、快速崛起，產業規模躍居全省第1位。宜賓市委主要負責人表示，從科技革命和產業變革趨勢看，新能源和人工智能是未來最具確定性的兩大牽引力，宜賓確定的“一藍一綠”（數字經濟新藍海?和?綠色新能源?）產業賽道，與人工智能和新能源產業具有很高的契合度，正蓄勢迎爆點。

宜賓市

川東北經濟區借“工業振興”東風，落實高質量發展部署。這幾年，巴中大抓工業發展，底層邏輯更加清晰，工作重心全面轉向產業培育振興，架構起新型工業為主導的現代產業“四梁八柱”。全省首個市域工業園區規劃編制完成、首個地級市虛擬電廠上線運行，建成市內首家5G智慧工廠，76個投資額超億元工業項目投產。

“十四五”期間，位于攀西地區的攀枝花，成了全國唯一的地市級共同富裕試驗區，勢頭正勁，眼光更遠。今年兩會上，攀枝花將高質量發展建設共同富裕試驗區和攀西戰略資源創新開發試驗區這“兩試”使命，置于未來發展的核心引領位置。“這有助于攀枝花既邁過結構調整、動能轉換、發展轉型的高質量發展重要關口，又交出探索共富路徑、創新資源開發模式、更好服務國家全局的‘兩試’建設高分答卷。”中共攀枝花市委秘書長魏勝利說。

推進基本公共服務均等化，是攀枝花高質量發展建設共同富裕試驗區的一項重點工作。

再看川西北。桃坪羌寨、基卡依村相繼入選世界最佳旅游鄉村，四姑娘山成功創建國家5A級旅游景區……“十四五”征程中，川西北生態示范區綠色轉型發展成效明顯。其中，阿壩州在基建突圍中積蓄力量，以“決戰之勢”打“收官之戰”，交出了“穩中有進”的經濟答卷。本次兩會，阿壩錨定基本建成民族地區高質量發展阿壩典范總目標，提出開局之年就要有開局之勢、首勝之志、奮進之姿繼續努力，以“建圈強鏈”為突破口，聚力拓展產業“新體系”。

九寨溝景區的智慧調度受到游客好評。

向上的“量”與“質”

對于接下來的經濟發展目標，各地均明確，要實現質的有效提升和量的合理增長。

先看“量”。從目前市州兩會的信息來看，大多地方今年經濟發展主要預期目標在6%左右，主要經濟指標增速要高于全國、全省平均水平。

放眼未來5年，志在“重返全省前三”的德陽，要力爭在2030年經濟總量達到5000億元。“腰部力量”的代表眉山，提出了“地區生產總值加快向3000億元邁進”的目標。而作為追趕者的巴中，提出了未來5年經濟增速保持在全國革命老區重點城市和全省前列、年均增長6.5%左右的預期目標。

重在“質”。市州兩會會場內，圍繞創新發展、綠色發展等話題討論熱烈。

汽車產業同是南充和宜賓的重要產業，產業升級之路不同，但創新是清晰的路標。

南充耐心提“質”。在四川江龍汽車零部件有限公司，全新啟用了1.3萬平方米的智能化新車間，不僅能提升產能，還能讓企業產品精細度精確到0.01毫米，目前已提前鎖定頭部車企1億元年度訂單。“這樣的產能提升案例將越來越多。”南充市經濟和信息化局相關負責人介紹，2026年，全市將繼續深化工業企業產能利用率提升行動，推動重點產業、重點企業達產滿產。

南充某新能源汽車生產基地里的機器人正在工作。余中華 攝

宜賓韌性求“智”。宜賓市人大代表高雷見證了宜賓汽車產業從無到有、夯實制造基礎的階段，如宜賓凱翼汽車公司汽車銷量首次突破10萬輛，取得了顯著的“量的積累”，但他認為企業需在重大科技課題上敢于投入，追求原創性發明與突破，要實現向“宜賓智造”的“質的突破”，必須依靠新質生產力這一關鍵引擎，推動產業構建具有韌性和活力的可持續生態。

雅安市兩會會場，有一組數據亮眼：目前，雅安算力規模位居全省第二，算力質效評價居全省首位。“經濟小市也要有大作為。”雅安市政府主要負責人表示，雅安定位“全省綠色發展先行市，成渝向西開放新高地”，正發揮突出生態優勢發展綠色產業，并將2026年定為“產業突破攻堅年”。其中，以大數據產業為代表的數字經濟，是其中關鍵抓手。雅安市政協委員、數據局局長黃勇剛介紹，圍繞“數字雅安”建設，今年雅安將繼續夯實算力底座，以智能算力優勢牽引第三代半導體、芯片封測、算力一體機等新興產業發展。同時，雅安還要落地“云電競”“數字渲染”“大模型開發”等項目，加快集聚數字產業生態。

雅安市兩會現場 黃剛 攝

經濟發展質量，還看共同富裕的成色。“創富榮市”成為此次攀枝花市兩會上的高頻詞。“近日攀枝花還出臺了《中共攀枝花市委關于全面推進創富榮市 深化攀枝花共同富裕試驗區建設的實施意見》，主要是著力推動共同富裕從‘單點突破’向‘整體成勢’邁進。”攀枝花市委共富辦副主任、市社會建設事務中心主任郜迪介紹。比如錨定“城鄉”方面，攀枝花則將針對城鄉差異，探索分層分類推進共同富裕的創新打法。城區構建“到戶到人、依托社區、分片補短、整區推進”的創富共富推進體系；農村構建“戶夯實、村共創、鄉推進、縣邁入”的創富共富推進體系。

（除標注外，其他圖片由受訪單位供圖）