天府新視界 2026-02-10 22:18:09
或許你聽過兒童友好城市、青年發(fā)展友好型城市、老年友好型城市,那么,你聽說過全齡友好型社會(huì)嗎?
今年的省政府工作報(bào)告提出,將“構(gòu)建全齡友好型社會(huì)”列為2026年重點(diǎn)工作。全齡友好是什么樣的友好?為什么在當(dāng)下提出全齡友好?如何構(gòu)建全齡友好型社會(huì)?
當(dāng)友好不再針對(duì)某個(gè)具體年齡段,友好就成為一種基礎(chǔ)氛圍,傳遞給生活其中的每一個(gè)人。
那么,什么是全齡友好?
憑借直覺,會(huì)想到更多的養(yǎng)老院、更多的托育班,或者再加上更多的職業(yè)技能培訓(xùn)班。這當(dāng)然是全齡友好型社會(huì)的應(yīng)有之義,但卻不是全部。全齡友好型社會(huì)的“全”,指向全人群、全生命周期、全生活場景。嬰幼兒、青少年、中青年、老年人等各年齡段群體,都能獲得平等發(fā)展機(jī)會(huì)、享有優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值與尊嚴(yán)。所有社會(huì)成員一個(gè)都不落下,才是真正的全齡友好型社會(huì)。
全齡友好型社會(huì),不是在此前兒童友好城市、青年發(fā)展友好型城市、老年友好型城市基礎(chǔ)上的1+1=2。全齡友好型社會(huì),體現(xiàn)的是一種整體性的發(fā)展眼光:通過空間適改、服務(wù)提質(zhì)、政策賦能、文化浸潤,讓社會(huì)規(guī)則、公共設(shè)施、服務(wù)體系與每個(gè)生命階段的需求精準(zhǔn)適配,既補(bǔ)齊養(yǎng)老托育等重點(diǎn)領(lǐng)域短板,也兼顧中青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、職業(yè)發(fā)展等現(xiàn)實(shí)需求,更關(guān)注婦女、殘疾人、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等特殊群體的個(gè)性化訴求。其最終的目標(biāo)是讓“友好”成為城鄉(xiāng)發(fā)展的底色,讓發(fā)展的成果可以被每一位社會(huì)成員所共享。
從分齡友好到全齡友好,社會(huì)發(fā)展理念變化的背后,有哪些考量?
全齡友好的理念,突破了既往針對(duì)特定年齡群體、具體社會(huì)問題的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。因此,全齡友好型社會(huì)的受益者就不再是某個(gè)特定群體,而是生活在這片土地上的每一個(gè)人。
全齡友好,是為了讓發(fā)展成果惠及所有人。四川地域遼闊、民族眾多,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的需求差異顯著,從“入托難、入托貴”到“養(yǎng)老難、就醫(yī)遠(yuǎn)”,不同區(qū)域、不同年齡段的人們,面臨的問題可能千差萬別,但卻都指向他們置身于這個(gè)社會(huì)中的幸福感、獲得感。通過構(gòu)建全齡友好型社會(huì),為這些存在差異性的問題尋找整體性的解法,才能更好地為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口長期均衡發(fā)展釋放活力。
全齡友好,是提升社會(huì)治理能力的內(nèi)在要求。內(nèi)江隆昌在農(nóng)村適老化改造中推出的樹脂材料井蓋,比傳統(tǒng)水泥井蓋輕了五分之四,極大地方便了農(nóng)村老人抬井蓋、舀有機(jī)肥;正在實(shí)施中的普惠托育服務(wù)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),在確保托育方便可及、價(jià)格可承受、質(zhì)量有保障方面,同樣積累了諸多寶貴經(jīng)驗(yàn)。構(gòu)建全齡友好型社會(huì)的過程,也是直面并解決許多當(dāng)下社會(huì)問題的過程,解決這些問題,本身就是提升社會(huì)治理能力的過程。
全齡友好,也釋放出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的眾多機(jī)遇。當(dāng)社會(huì)把友好的對(duì)象轉(zhuǎn)向全齡人群,勢必會(huì)產(chǎn)生更細(xì)分更專業(yè)的服務(wù)需求。城市建筑、道路、公共設(shè)施建設(shè)的無障礙改造,各類家用適老化產(chǎn)品,更豐富的青年人興趣班、技能培訓(xùn)班,更專業(yè)的兒童生活服務(wù)……當(dāng)需求被釋放,市場也在呼喚更多的社會(huì)力量參與其中。全齡友好型社會(huì),也是一個(gè)更能滿足多樣化需求的社會(huì)。
如何構(gòu)建全齡友好型社會(huì)?
從今年的省政府工作報(bào)告中,可以看見四川構(gòu)建全齡友好型社會(huì)的思路與謀劃。
要讓“一老一小”老有所樂、幼有所養(yǎng)。在“一老”方面,今年,四川將加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展;推行長期護(hù)理保險(xiǎn)制度;強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管;深入開展“天府銀齡行動(dòng)”。在“一小”方面,落實(shí)好生育津貼、育兒補(bǔ)貼、婚育假、學(xué)前一年免費(fèi)教育、滿3歲即入園等政策,增加普惠托育服務(wù)供給。
要讓中青年群體敢于夢(mèng)想、敢于逐夢(mèng)。今年,四川將持續(xù)深化青年發(fā)展型省份建設(shè),優(yōu)化“青年驛站”服務(wù),打造青年友好的發(fā)展平臺(tái)、特色空間、潮流場景,支持青年在四川現(xiàn)代化建設(shè)中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成長成才、書寫精彩人生。
中青年與“一老一小”面臨的問題各有特點(diǎn)。當(dāng)他們?cè)谏⒔逃⒕蜆I(yè)、退休和養(yǎng)老方面遇到的各種問題都能得到妥善解決,其意義一定會(huì)溢出特定年齡群體,成為全齡人群受益的正向推動(dòng)力。解除后顧之憂,所有人才能為了自己的夢(mèng)想與熱愛一往無前。因此,全齡友好型社會(huì),其實(shí)也是一個(gè)充滿希望與沖勁的社會(huì)。
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