每經記者｜段思瑤    每經編輯｜裴健如    

3月6日，《每日經濟新聞》記者獲悉，全國人大代表，中國長安汽車黨委書記、董事長朱華榮在今年兩會期間圍繞自動駕駛立法、汽車行業商標審查、食品安全等核心議題提出共5條建議。

圖片來源：企業供圖

“十四五”時期，我國汽車產業實現歷史性躍遷，成功從戰略新興產業躋身國民經濟支柱產業，為經濟增長、就業保障、技術創新提供了核心支撐，但行業利潤卻與規模增速有差距，還存在一些問題。

比如，中國有超過50家獨立汽車集團，資源碎片化導致企業難以集中財力進行創新投入，威脅我國在新能源賽道的持續領先地位；另一方面，增加了消費者的選擇焦慮和認知成本，同時潛藏著因品牌抗風險能力弱而導致的售后斷檔等風險，品牌冗余已成為行業高質量發展的“絆腳石”。

對此，朱華榮建議，以數智化轉型與平臺化協作，實現降本增效；強化行業整合統籌，培育全球領軍車企；健全消費政策長效體系，穩定市場發展預期。比如，強化政策頂層設計，確立“五年剛性+年度柔性”的汽車消費政策框架，杜絕政策“急轉彎”。

隨著2025年L2級及以上輔助駕駛滲透率超過60%，并快速向L3級及以上自動駕駛邁進。然而，在自動駕駛規模化落地前，目前還面臨著“合法性”問題。

“加快修訂《道路交通安全法》及其實施條例，允許自動駕駛汽車規模化應用，面向消費者銷售。”朱華榮建議，進一步加快自動駕駛相關強制性標準和配套標準的發布和實施流程，通過標準更好支撐自動駕駛汽車產品的大規模量產準入，同時推出適配自動駕駛的保險產品。

此外，針對當前存在的基礎研究投入嚴重不足且結構失衡，人才短缺與激勵機制不健全等問題，朱華榮建議建立分階段、差異化的投入引導機制，優化企業研發投入結構考核體系；構建“產學研用金”深度融合的創新聯合體，搭建數字化協同創新平臺；實施“汽車產業人才專項計劃”，完善科研人員長效激勵機制。

關于汽車行業在商標注冊中面臨的突出問題和食品安全，朱華榮也提出了自己的建議。比如，在《商標審查審理指南》修訂中，增設針對汽車等特殊行業的審查指引，對于已在市場中長期共存、事實上未造成混淆的商標，應建立案例庫予以認可，作為后續審查的重要參考。

另外，在食品安全方面，朱華榮建議，在國家級層面進一步細化完善全鏈條監管的職責銜接與工作協同規程，重點打通跨部門數據共享壁壘，建立統一的案件協查與聯合懲戒響應機制；全面推行重點食品“數字身份證”制度，實現“一碼溯源、碼上放心”。

封面圖片來源：孔澤思