每經記者｜黃鑫磊    每經編輯｜黃博文    

12月28日，億晶光電（SH600537，股價4.33元，市值51.25億元）公告稱，公司及下屬子公司常州億晶光電科技有限公司（以下簡稱“常州億晶”）、滁州億晶光電科技有限公司（以下簡稱“滁州億晶”）收到全椒經濟開發區管理委員會（以下簡稱“全椒經開區管委會”）發出的聽證通知書。

據悉，億晶光電及下屬子公司因光伏項目未能按期推進，擬被全椒經開區管委會解除投資協議及補充協議、追回1.4億元出資款，并被追究代建費用、租金及資金占用成本等違約責任。

滁州基地已陸續停產

公告顯示，此次引發爭議的是億晶光電在安徽省滁州市全椒縣投資建設的年產10GW光伏電池、10GW光伏切片及10GW光伏組件項目。該項目自2022年11月開工建設后，2023年7月開始陸續投產，但實際推進情況遠未達到協議約定。

受光伏行業“內卷”影響，全行業產能開工率持續下滑，億晶光電的滁州項目僅完成一期光伏電池項目中7.5GW產能的落地，電池剩余產能及二、三期光伏切片和光伏組件項目均未啟動建設。另外，自2024年10月起，公司將滁州基地陸續停產。

從項目出資情況來看，滁州億晶作為該項目的實施主體，由億晶光電控股子公司常州億晶與全椒縣平臺公司全椒縣嘉辰新材料產業投資基金管理中心（有限合伙）（以下簡稱“嘉辰基金”）合資設立，注冊資本15億元，其中常州億晶持股53.33%，嘉辰基金持股46.67%。截至目前，常州億晶實繳滁州億晶注冊資本1.6億元，嘉辰基金實繳滁州億晶注冊資本1.4億元，此次擬被追回的1.4億元正是嘉辰基金的實繳出資款。

全椒經開區管委會認為，億晶光電未能全面履行前期相關協議約定，導致項目無法按期推進，因此作出上述追責決定。

對此，億晶光電表示，公司目前已提出聽證申請，將積極應對，依法行使陳述、申辯權利，積極維護公司及全體股東特別是中小股東的合法權益。目前聽證程序尚未開展，最終行政決定結果存在不確定性。

當地政府曾承諾各項優惠政策

時間回溯至2022年。

億晶光電董事會于當年9月21日審議通過了《關于新建滁州年產10GW光伏電池、10GW光伏切片及10GW光伏組件項目的議案》，并與全椒縣人民政府簽訂了相關投資協議及補充協議。同年10月14日，該議案經公司臨時股東大會審議通過。

根據公告，該項目分三期建設，總占地面積約1000畝，計劃總投資超百億元。一期為年產10GW高效N型TOPCon光伏電池項目，預計投資總額約50億元，計劃2022年10月動工，2023年4月竣工，竣工驗收后3個月內投產；二、三期分別為年產10GW光伏切片項目和年產10GW光伏組件項目，初步測算投資金額合計約53億元，啟動時間根據后續推進情況協商確定。

其中，項目廠房、倉庫及附屬設施由政府代建，億晶光電負責生產和工藝設備購置、流動資金投資和項目運營管理。

為保障項目實施，全椒縣人民政府當時承諾成立項目工作專班，協調處理項目審批、建設等相關事項，將110千伏電源輸送至企業用地紅線外，擴容經開區污水處理日處理能力至5萬噸，并確保各項優惠政策如期兌現。

此外，政府還承諾在項目全部投產后2年內（2025年12月底前），若億晶光電有其他制造業項目發展需求，將另行提供1000畝土地且享受同等政策。而億晶光電則需確保項目投資及時到位、如期投產，未經政府書面同意不得變更項目公司注冊地址、調劑項目公司的產值或稅收至全椒縣以外區域等。

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