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國家發展改革委:正在會同科技部、工信部、國資委組織開展國家層面標志性重大應用場景項目申報工作

2026-03-06 20:44:42

3月6日,十四屆全國人大四次會議舉行記者會,國家發展改革委主任鄭柵潔稱,“十五五”還將有一批高成長性行業蓄勢發力,將通過增量創造、存量挖潛,形成數個萬億級甚至更大規模的市場。據悉,國家發展改革委正在會同科技部、工信部、國資委組織開展國家層面標志性重大應用場景項目申報工作,推出100個左右具有引領帶動作用的標志性場景項目,以清單形式向社會發布。

每經記者|周逸斐    每經編輯|黃博文    

3月6日,十四屆全國人大四次會議在北京梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會。

國家發展改革委主任鄭柵潔在答記者問時表示,“十五五”還將有一批高成長性行業蓄勢發力,將通過增量創造、存量挖潛,形成數個萬億級甚至更大規模的市場,推動產業體系由大到強、從量變邁向質變,成為高質量發展的新引擎。

鄭柵潔進一步指出,場景是從技術突破到產業應用的關鍵一環,國家發展改革委將加大改革力度,實施新技術、新產品、新場景大規模應用示范行動,今年在國家層面推出10個左右重點領域綜合性開放場景,在現代農業、養老服務等領域,確定100個左右具有引領帶動作用的標志性場景項目,助推產業創新發展。

對于場景培育開放,下一步有何具體舉措?新技術、新產品規模化商業化應用有哪些作用?未來會帶來哪些發展機遇?《每日經濟新聞》記者進行了深度解讀。

擬推出100個左右具有引領帶動作用的標志性場景項目,以清單形式向社會發布

國家發展改革委相關負責同志在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,場景是連接技術和產業、打通研發和市場的橋梁。我國具有海量應用場景優勢,要將場景培育和開放打造成新型政策工具。今年,將在國家層面推出10個左右重點領域綜合性開放場景,探索引入“揭榜掛帥”機制,推動政府、央企國企、事業單位帶頭開放場景資源。在全國確定100個左右具有引領帶動作用的標志性場景項目,更好發揮引領作用。支持在一批具備條件的區域開展場景培育開放先行先試。

對于場景培育開放工作考慮,《國務院辦公廳關于加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》要求“分批次推出應用場景項目清單,圍繞建設綜合性重大場景組織實施若干重大項目”。

上述負責同志進一步表示,目前,國家發展改革委正在會同科技部、工信部、國資委組織開展國家層面標志性重大應用場景項目申報工作,擬由部門、地方、中央企業等組織推薦一批綜合性和高價值應用場景項目,推出100個左右具有引領帶動作用的標志性場景項目,以清單形式向社會發布。比如,推動重點農業企業、研究機構和地方政府聯合打造現代農業場景,打造多省聯動清潔能源走廊場景,建設全空間無人體系場景,開放深遠海開發場景,推動人口老齡化程度較高地區建設養老服務場景,支持一批重點景區打造文化旅游場景等。

“項目確定后,我們將會同相關部門重點協調解決這些場景項目落地中面臨的重大政策問題,符合條件的在現有資金渠道中優先支持,以場景培育和開放為牽引,推動科技創新和產業創新融合發展。目前相關工作正在有序開展。”上述負責同志表示。

場景能極大地降低AI企業的研發成本和合規風險

場景培育和開放,對于新技術、新產品規模化商業化應用有什么具體作用?

一位宏觀經濟專家接受記者書面采訪時表示,由于新技術從實驗室到市場必須經過真實場景的反復驗證,場景還能克服“閉門造車”帶來的缺陷,并整合上下游資源構建完整的商業閉環。從這個意義上看,場景又不僅僅是“應用場地”,而是技術商業化的“催化劑”,是新產品走向市場的“試金石”,是新模式新業態落地生根的“演練場”。因此,場景培育和開放是形成從技術突破到產業應用完整閉環的關鍵環節,是連接技術和產業、打通研發和市場的橋梁,對促進新技術新產品規模化商業化應用具有重要牽引作用。

場景培育開放后,未來將帶來哪些機遇?

上述專家認為,場景能極大降低AI(人工智能)企業的研發成本和合規風險,加速醫療、工業等領域垂直模型的商業化落地,進而帶動算力經濟蓬勃發展。高質量場景還能反哺模型迭代,實現“越用越強”的良性循環。

在上述專家看來,通過政務、金融、物流等高價值場景開放,推動數據要素流通與數字平臺融合,可加速數字技術在實體經濟中的深度應用;全空間無人體系為無人車、無人機、無人船等提供了真實的測試環境和商業化機會,如無人機物流、城市空中交通的市場空間有望打開;深海場景為海上風電、智能游艇、深海油氣裝備提供了絕佳的測試驗證環境,幫助企業攻克技術標準化難題,切入藍色經濟產業鏈。


封面圖片來源:AIGC

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